Подборка наиболее важных документов по вопросу Можно ли использовать нежилые помещения для проживания граждан (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и т.п.).
Судебная практика
Выбор судебных решений от 2022 года: Статья 15 «Жилищные права. Пространство« Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 15, 16, гостиницы, многоквартирные дома, исходя из понятия квартиры в них» Жилищного кодекса Российской Федерации. Приобретая квартиру, граждане идут на риск».
Выбор решения суда 2022 года: 26. 2 главы 346. 11 «Общие положения» Налогового кодекса РФ «Конструкция положений статьи 346. 11 Налогового кодекса РФ предполагает освобождение от установленных налоговых льгот. Назначение имущества указывает на то, что оно используется налогоплательщиком в определенное время или период с целью получения прибыли. При этом Налоговый кодекс не содержит доказательств, связывающих появление безусловных оснований для вывода о том, что налоговые льготы не распространяются на имущество, которое временно не используется по назначению, но предназначено для определенного вида использования. Согласно частному и жилищному праву, нежилые помещения, не предназначенные для постоянного проживания граждан и предназначенные для использования в целях, не связанных с пребыванием на этих объектах (административные, учебные, производственные, медицинские и т.д.) они относятся к данному виду имущества.»
Статьи, комментарии и ответы на вопросы
Ответное решение: целевое назначение нежилого объекта и способы его изменения предусмотрены законом. Однако если эти действия сопряжены с другими нарушениями, возможны последствия.
Каковы последствия использования нежилого помещения по нецелевому назначению?
Зависит от того, кто является нарушителем — собственник или лицо, использующее помещение на иных основаниях, например, арендатор.
Последствия неиспользования нежилого помещения по назначению собственником
Законодательством не предусмотрена ответственность для собственников за использование нежилого помещения по назначению (для проживания граждан) другими лицами. Однако последствия могут наступить, если такие действия повлекут за собой другие правонарушения.
Таким образом, если использование нежилого помещения не соответствует целевому назначению участка под зданием, в котором находится помещение, а не самого участка, то ответственность может наступить за ненадлежащее использование участка. Например, согласно статье 8.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
Судебная практика находит позицию, когда здание, частью которого является помещение, прочно связано с участком. Нормы Земельного кодекса требуют использовать весь участок по назначению (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 130, Определения Верховного Суда Российской Федерации от 219 октября 2019 г. N 308-ЭС19—10562).
Другая возможная ситуация — когда использование помещения затрагивает права других собственников участка в том же здании.
Они могут потребовать устранения нарушения (ст. 304 ГК РФ).
Верховный суд РФ в одном из дел пришел к такому выводу в ситуации, когда собственник-резидент использовал помещение (вместо салона красоты) после его перевода в помещение нерезидента для целей, отличных от тех, которые были определены при переводе. (открытие в помещении алкогольного магазина).
При этом суд учел, что использование помещения в разных целях относится к правам проживающего собственника многоквартирного дома и использованию общего имущества в составе МКД (определение Верховного Суда РФ от 28. 08. 2018 N 83-КГ18-13).
Особые обстоятельства, когда нежилая территория используется арендатором не по назначению. Рассмотрим, какие это влечет для него последствия.
Последствия использования арендатором нежилого помещения не по назначению
Прежде всего, это последствия, связанные с нарушением условий договора аренды.
Поэтому арендодатель может, в частности.
— досрочно расторгнуть договор. Такое требование может быть предъявлено в судебном порядке, но только после направления предупреждения о размере заработной платы и предложения расторгнуть договор (ст. 619, 619 и 3 ГК РФ),
— расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке, если это основание предусмотрено договором и не нарушает ограничений, предусмотренных статьей 310 Гражданского кодекса РФ. Статья 310bis Гражданского кодекса Российской Федерации.
В этом случае арендодатель не обязан обращаться в суд, а договор считается исполненным с момента получения арендатором уведомления (пункт 2 статьи 310, § 450.1, абзац 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если договор аренды заключен на неопределенный срок, арендодатель может отказаться от него, даже если он отказывается от него. Однако, по общему правилу, он должен предупредить арендатора о своем отказе за три месяца (пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации),
— если это предусмотрено договором аренды, за неумышленное использование несуществующего помещения (например, штраф) (статья 330 Гражданского кодекса РФ); и
— возмещение ущерба (пункт 3 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Законодательством субъектов Российской Федерации также может быть предусмотрена ответственность арендаторов за использование нежилых помещений не по назначению.
Например, в городе Москве предусмотрена ответственность в виде административного штрафа за использование объектов нежилого фонда, принадлежащих городу, с нарушением установленного порядка изменения назначения объектов нежилого фонда (ст. 9.7 Кодекса.) Об административных правонарушениях в Москве).
Пошаговое разъяснение: законное изменение целевого назначения объекта нежилого фонда
В последнее время мы стали замечать, что нежилые помещения становятся все более популярным объектом гражданских правоотношений.
С ростом их популярности растет и количество связанных с ними проблем. Прежде всего, эти проблемы возникают из-за отсутствия четких определений в законодательстве. Цель правоотношений есть, а четкого определения в законе нет.
Уважаемый читатель! В нашей статье описаны типичные способы решения юридических проблем, но каждый случай индивидуален.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь к нам через форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90. Это быстро и бесплатно!
Что это такое?
Нежилой объект — это строение, которое не предназначено для проживания людей. Законодательство Российской Федерации не содержит понятия данного объекта, но определяет основные признаки, по которым его можно идентифицировать.
Так, согласно статье 15 Закона РФ «О жилищно-коммунальном хозяйстве», нежилой объект обладает следующими признаками.
Что такое «эксклюзивное пространство»? Это понятие используется в коммерческом сленге. Вы не найдете его ни в законодательстве, ни в официальных документах. Оно часто встречается в рекламе. Под ним понимается небольшое здание или часть небольшого здания, не предназначенная для проживания. Его назначение — организация кафе, магазина, офиса или склада.
Важно! Основной частью регистрационного документа была отметка о том, что объект относится к нежилому фонду.
В этом режиме рекламодатели хотят сказать потенциальным клиентам, что назначение объекта не определено и поэтому его использование имеет большую свободу. Существует множество вариантов использования объекта по свободному назначению. Однако не стоит считать их универсальными.
Поскольку речь идет о специфическом назначении, существует множество оттенков, требующих доработок, дополнительных согласований и переоформления документации.
Что такое изменение назначения?
Нежилые объекты предназначены для социальных, коммерческих, административных, культурных, образовательных и других целей. Главное табу — запрет на пребывание в них.
Таким образом, речь идет об использовании в качестве жилья, а не по прямому назначению, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Существуют и другие виды нецелевого использования. Это случаи, когда владелец арендуемого имущества определяет в договоре целевое использование.
По договору, если арендатор использовал здание для хранения, но установил в нем эстетическую лабораторию, такое использование также квалифицируется как ненадлежащее. В российском законодательстве и Кодексе административных апелляций РФ нет специальных статей, определяющих ограничения и ответственность за нецелевое использование. Единственным препятствием для использования не по назначению являются специальные требования к каждому типу нежилых зданий.
Эти требования подробно изложены в ГОСТе и своде правил. Например, ГОСТ Р ЕН 13779-2007 «Вентиляция в наружных зданиях. Технические требования к системам вентиляции и кондиционирования воздуха в зданиях», ГОСТ 30494-2011 »Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», сп 158. 13330. 2014 »Здания и помещения медицинских учреждений. Правила проектирования», сп 2, 13130. 2012 »Системы противопожарной защиты. Обеспечение защиты изделий».
Концепции непосредственного и функционального использования
Понятие непосредственного использования — это признак регистрационного документа нежилого помещения, характеризующий его статус. Использование по назначению — это непосредственное указание на то, как может быть использовано то или иное несуществующее помещение.
Так, в проектной документации здания может быть отмечена необходимость обустройства определенных участков и использования их в качестве аптек, магазинов, парикмахерских, офисов, стоматологических клиник и т. д. При этом они должны быть оборудованы в соответствии со всеми санитарно-гигиеническими нормами и правилами пожарной безопасности.
С одной стороны, такая конструкция препятствует смешанному отическому развитию торговых точек и регулирует конкуренцию. С другой стороны, нерезидентные объекты получают маркировку, и в этом случае существуют жесткие ограничения на их дальнейшее использование, что во много раз снижает спрос.
Функциональные цели заложены в технических характеристиках самого пространства, и вариации носят иной характер. Если целевое назначение может быть названо в документе, то функциональное определяется местоположением объекта, его отделкой, площадью и т. д. Поэтому изменение назначения такого помещения происходит более болезненно. Это можно проиллюстрировать на следующем примере. Помещение арендуется для выполнения поставленной собственником задачи — кафетерий. При этом должно быть и функциональное назначение — помещение с кухней.
В этом случае кухня должна отвечать всем требованиям законодательства. Например, она должна быть оборудована соответствующей вентиляцией и отделана подходящей плиткой. Существует множество вариантов использования нежилых помещений. От аптек и магазинов до спортивных залов и медицинских центров. Поэтому требования к планировке помещений отличаются для каждого типа использования. Поэтому функциональное назначение может быть изменено. Вопрос лишь в том, как сделать это с меньшими потерями денег и труда.
Алгоритм: как его изменить?
Если помещение получилось идеальным, но цель не достигнута, не стоит опускать руки. Все можно изменить.
Помните! Согласно действующему законодательству, изменить назначение нежилого помещения имеет право только собственник и уполномоченные лица. В устной форме это сделать невозможно.
Чтобы изменить назначение, необходимо следующее.
Только после внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр прав на недвижимость и регистрационных документов назначение здания считается измененным. Нежилые помещения играют важную роль в нашей жизни. Они предоставляют населению широкий спектр услуг — от здравоохранения до развлечений.
Однако, несмотря на некоторые пробелы в законодательстве, а именно отсутствие понятия «нежилое помещение», важно вести бизнес на законных основаниях. Профили помещений должны отвечать вашим идеям. Это особенно важно, поскольку в результате может измениться назначение помещения.
Вы не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить вашу проблему — позвоните нам прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно!