Приказ Казначейства № 2 вступил в силу с 1 октября 2020 года. Поправка 126н: добавлено приложение 2 и увеличены ценовые преимущества при поставке товаров для национальных проектов. Содержание приказа будет рассмотрено с учетом этих изменений.
Приказ Казначейства 126n определяет условия импорта иностранных товаров. В нем также прописаны действия заказчиков при рассмотрении заявок на иностранные товары, российские товары и товары из стран ЕАЭС (Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии). Товары из стран ЕАЭС получают те же льготы, что и российские.
Приказ 126н содержит два приложения, в которых перечислены товары, на которые распространяется действие приказа. Это означает, что если заказчик закупает товары из этих каталогов, он должен определить условия ввоза этих товаров в соответствии с Приказом 126н. Это означает, что при рассмотрении предложений приоритет отдается товарам российского происхождения. Это предпочтение выражается в ценовом преимуществе.
В чем заключается преимущество?
В тендерах, запросах предложений и запросах предложений цена, предлагаемая поставщиком, является одним из ключевых критериев оценки. При реализации Указа 126н цены, указанные в тендерах на российскую продукцию, снижаются на 15% для товаров Приложения 1 и на 20% для товаров Приложения 2. Чтобы было понятнее, рассмотрим практический пример.
Запрос на проведение тендера, реализация Приказа Казначейства 126н. Закупается товар из Приложения 1; прислано четыре предложения; цена товара снижена на 15% для товаров Приложения 1 и на 20% для товаров Приложения 2.
Поскольку первые два предложения относятся к российским товарам, при оценке заказчик считает предложенную цену сниженной на 15%. Это означает, что предложение 1 рассматривается по цене 85, 000 фрикций (100, 00 0-15%), а предложение 2 — 68, 000 фрикций (80, 00 0-15%). Два других предложения будут рассматриваться по той же цене, что предложил поставщик.
Предложение 3 выиграло бы, если бы заказ 126н не был реализован этой комиссией. Однако товары в этом предложении иностранные и не имеют преимуществ. Предложение 2 выигрывает, потому что цена была снижена на 15 % во время испытания. При этом контракт с этим участником заключается по предложенной цене 80 000 рублей.
Во время аукциона все проще. Если участник предлагает иностранный товар и побеждает в аукционе, с ним заключается договор по цене ниже его предложения.
Иными словами, если на аукционе по закупке товаров из Приложения 2 с НМКК в 15 млн евро победитель предлагает иностранную продукцию и цену в 10 млн евро, то контракт с ним заключается на 8 млн евро.
Важно! Все преимущества действуют только в том случае, если все товары в предложении представлены на русском языке.
Как можно проверить страну происхождения товара?
Страна происхождения товара должна быть указана в заявке. Предоставлять подтверждающие документы не нужно. Во всех заявках вроде бы указано, что товары на русском языке, они предпочтительны и никаких сложностей не возникает. Однако нужно помнить, что если мы выиграем, то товар должен быть предоставлен только на русском языке. Поэтому обманывать здесь нельзя.
126n Когда приказ не применяется?
Важно! Клиент не может разместить комиссию, при которой одновременно приобретаются товары, указанные в заказе 126н, и товары, не указанные в заказе. Ситуация аналогична распределению приложений к заказу. Товары из Приложения 1 и Приложения 2 не могут быть приобретены одновременно.
Поделиться ссылкой на эту статью
Краткое изложение основных положений: 5 пунктов.
В таких случаях действует Приказ 126н
Приказ 126н — это документ, регламентирующий условия ввоза товаров. Он представляет собой документ, в котором. Заказчик имеет право закупать иностранную продукцию без отказа от заявки. Приемка поставок не ограничивается.
Перечень продукции, для которой введен 126н, приведен в приложениях № 1 и № 2. 2. Не создаются комитеты по продукции, включенной в перечень. Отечественная продукция (в том числе из стран Евразийского союза) и зарубежная работают на конкурирующих рынках. Постановления Казначейства направлены на увеличение оборота отечественной продукции и поставщиков из дружественных стран. В условиях санкций иностранные товары в обороте РФ должны быть сведены к минимуму. Для этого отечественные и дружественные производители определяются в порядке, установленном Комитетом. Документ действует с 2018 года и неоднократно корректировался. Последнее изменение было внесено в 2022 году.
Министерство финансов утвердило преимущества в 126Н для отечественной продукции. Снижение цены на 15 % по сравнению с иностранной продукцией устанавливается, если в документе или предложении содержится продукция Евразийского союза и участник соответствует требованиям, установленным Минфином. Если продукция закупается в рамках национального проекта, то преимущество составляет 20%.
В соответствии с решением 126Н применяется 20%, а 15% относится к каталогам. В первом каталоге — 15%, во втором — 20%.
Невозможно зарегистрировать на одном рынке продукцию со скидками и 15, и 20 %. Ее необходимо разделить на два договора.
В заявке необходимо определить страну происхождения товара в соответствии с пунктом 1.6 Порядка 126Н. В этом же документе указано, что к товару должна быть приложена документация на товар в соответствии с приказом Казначейства 126Н от 6 апреля 2018 года. Минфин подтверждает это представление в письме от 18 января 2019 года и 24-01-07/2281. Единый документ для подтверждения не принят законом. Такой документ прилагается:
Если поставки осуществляются на основании казначейского договора, страна происхождения корректируется только для ОАЭ (ст. 1.7). Например, если поставщик получает овощи из Казахстана, а не из Беларуси. Никакая другая страна, не входящая в Евразийский союз, не может быть заменена. Если поставщик заменяет продукцию, не соответствующую условиям договора, заказчик имеет право отказаться от исполнения договора. В этом случае поставщик рискует быть включенным в РНП.
Обратите внимание, что в 2022 году ДНР и ЛНР вошли в состав Российской Федерации. Продукция, местом нахождения которой является новый регион, является российской.
Применение условий допуска к оферте, заявке на предложение или заявке на оферту
Ниже приведены инструкции по правильному применению Приказа Минфина о госзакупках № 126н в 2024 году в таких шагах.
Пример определения цены открытого контракта в соответствии с приказом 126.
Обратите внимание, что для всех заявок из Китая необходимо подавать заявку за N 126. Если товаров из ОАЭ не будет в наличии, заказ не сработает.
Для контрактов в рамках национальных программ, где программа сокращена на 20%, действует тот же статус.
Условия приемлемости применяются при проведении аукциона
При рассмотрении заявок на аукционе 126 применяется следующим образом
Ниже приведен пример аукциона. Участник подал заявку на комиссию.
Если победитель не подписывает контракт, то контракт подписывается со вторым участником. Скидка 15% применяется только в том случае, если продукция произведена не в ЕАЭС (условие 1. 5 приказа № 126Н).
Те же правила действуют и для национальных проектов со скидкой 20 %.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как применяется национальный режим по 44-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.
Применять квалификационные условия при поставке лекарств
Для лекарственных препаратов существуют особые правила. Чтобы определить страну-производителя, необходимо изучить стадию производства. Существуют многокомпонентные лекарственные средства, в которых каждый ингредиент производится в другой стране. В этом случае используется действующее вещество.
Условия введения лекарственных средств из списка важных лекарственных средств с международными зарегистрированными или химическими названиями применяются для общих или специальных заказов. Процедура зависит от того, была ли заявка отклонена в соответствии с Декретом № 1289 от 30 ноября 2015 года или нет. 1289 от 30 ноября 2015 года или нет.
В документе прописаны следующие условия
Контракт заключается с участником, выполнившим условия. Цена устанавливается по цене, заявленной участником. Должны быть соблюдены условия пункта 1.4 Указа. 126n:
Таким образом, регламент №. 126n и лекарства:.
При отсутствии надлежащего исполнения Постановление № 126н не применяется. На это указывает Министерство финансов в Информационном письме № 3, п. 24-01-07/2281 от 18 января 2019 года.
Здесь, в соответствии с Постановлением № 126н о лекарственных средствах, страна происхождения должна быть указана в следующем документе.
Случаи, когда требования к допуску не применяются
Требования к поступлению не применяются в следующих случаях.
Данное правило не применяется, если продукция закупается у единственного поставщика или вся представленная продукция произведена в иностранном государстве.