Закон о защите детей предусматривает, что возрастная маркировка должна быть актуальна в первую очередь для информационной продукции.
Под понятие «информационная продукция» попадают следующие категории.
Возрастная маркировка подразделяется на четыре типа.
Каждый сайт и мобильное приложение должны быть промаркированы в соответствии с вышеуказанными положениями.
Как наносить разметку
Понять, как наносить маркировку, может быть очень сложно. Фразы получаются замысловатыми и сложными, и смысл в них теряется.
Информация, не наносящая вреда здоровью и развитию. Могут присутствовать небольшие сцены насилия (оправданные видом). Однако победа над злом необходима. Это означает, что если лиса съест колумбийца, то колумбиец в конце концов должен победить лису (иначе он разместит другой знак). На практике предпочтительнее не включать 0+. Здесь есть большой простор для широкой интерпретации.
Уже сейчас можно использовать шутки (не матовые), изображения жестокости и насилия, а также информацию о психотропных и наркотических веществах.
Безопаснее указывать показания для возраста 12 и старше или 16 и старше, чтобы не нужно было доказывать победу добра над злом или определять, какие заболевания являются серьезными.
Реклама и маркировка
Закон о рекламе устанавливает, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года установка информационной рекламы для защиты информации не допускается для данной категории информационной продукции.
Рекламировать информацию без ее маркировки невозможно, так как она переведена на человеческие языки.
Еще проще — если рекламируемый сайт является приложением для мобильных телефонов, СМИ или печатной продукцией, то маркировка должна быть введена.
Исходя из сложившейся судебной практики, это касается не только прямой рекламы сайта, но и рекламы услуг, подробное описание которых представлено на сайте.
Например, суд рассмотрел дело по иску ФАС. Он заявил, что. ‘Суд не имеет никакого отношения к ФАС’. Информация, размещенная в журнале «Трансаэро» (апрель 2013 г.) на странице 35, содержит текстовый фрагмент о возможности получения аналогичной информации о торговых центрах, ресторанно-развлекательных , барах и других торговых точках в Интернете из немецких источников.
При расследовании дела было установлено, что немецкая информация.
(a) уведомляла неопределенное количество людей; и
(b) они направлены на привлечение внимания к конкретным веб-сайтам, содержащим конкретные подборки информации о Германии; и
(c) они формируют ее положительный имидж,
(d) они способствуют ее продвижению на рынок.
Таким образом, эту информацию можно отнести к рекламе. Это означает, что ее следует выделить.
Вся интернет-реклама должна иметь возрастные ограничения: 0+, 6+, 12+ и т. д. Как правильно это сделать с точки зрения закона?
В соответствии с п. 4 ч. 29. 12. 2010 Федерального закона 1 § 1 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (где речь идет о рекламной сфере. Как следствие, общее требование об определении категорий информационной продукции не распространяется на рекламные сообщения.
Исключением из этого правила является статья 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе» (они классифицируются в соответствии с требованиями Закона N 436-ФЗ, без указания категории информационной продукции). . Иными словами, данная норма относится только к рекламе информационной продукции. На это также указывается в постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2010 г. N 14АП-11304/14 .
Буквальное прочтение приведенных норм указывает на обязательность указания в рекламе возрастного ограничения в виде знака (или предупреждающего текста (ст. 12, § 1 Закона N 436-фз)) информационного продукта (соответствующего номера и «знака плюс») только в рекламе*(1) информационного продукта. Это также относится к рекламе в Интернете.
При этом под информационной продукцией понимается продукция СМИ, печатная и аудиовизуальная продукция, программы для ЭВМ и базы данных, предназначенные для распространения на территории РФ, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, интернета и сетей мобильной связи (см. ст. 5 Закона N 436-ФЗ), см. ст. 2, п. 1).
Таким образом, обязательной «маркировке» подлежит не вся реклама, размещенная в Интернете, а только та, объектом которой является информационный продукт.
Например, суды признают необходимость указания возрастной категории рекламируемого товара в случае интернет-рекламы, концертов (Решение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17 августа 2017 г. N Ф01-3378/17 по делу N А38)-12817/ 2016), других зрелищных Инциденты (Постановление Арбитражного апелляционного суда второй инстанции от 8 октября 2019 г. N 02АП-7523/19), Мобильные приложения — программы для ЭВМ (Постановление Арбитражного апелляционного суда г. Москвы от 21 июня 2019 г.). Дело N А40-59129/2016), интерактивные компьютерные онлайн-игры как программы для ЭВМ (Решение Арбитражного суда в составе 15 человек от 18 июля 2022 года по делу N А53-43350/2021 N 15АП-10310/22) и другие.
В письме Федерального антимонопольного агентства от 28 августа 2012 г. N АК/27944 «О защите детей в рекламе» отмечается, что нормы Закона N 38-ФЗ не определяют, как именно должны быть указаны категории информационной продукции в рекламе. Такое указание может быть сделано любым способом, позволяющим идентифицировать категорию рекламируемого информационного продукта.
Согласно статье 6 Закона N 38-ФЗ, классификация информационной продукции осуществляется самостоятельно производителем и (или) ее распространителем (в том числе с участием экспертов, специалистов и (или) профессиональных организаций, соответствующих требованиям статьи 17 (Закона). При классификации продукции оценивается следующее.
Более подробные и конкретные критерии классификации той или иной информационной продукции по возрастным ограничениям установлены в статьях 7 — 10 Закона N 436-ФЗ. Кроме того, очевидно, что информация, перечисленная в части 2 статьи 5 (запрет на распространение среди детей) Закона N 38-ФЗ, может содержать только одну категорию — «старше 18 лет» (запрет на распространение среди детей).
Как указано в письме Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14 августа 2012 г. N 52-165/ВА, в случае возникновения сомнений в соответствии информационной продукции маркировке, установленной изготовителем, заинтересованное лицо обязано Право заказать экспертизу информационной продукции у экспертов, специалистов и (или) экспертных организаций, аккредитованных Роскомнадзором. Порядок проведения таких экспертиз утвержден Приказом Минкомсвязи России от 29 августа 2012 г. N 217. Срок проведения экспертной проверки не может превышать 30 дней с даты заключения договора на ее проведение. Оплата услуг эксперта и возмещение расходов осуществляется заказчиком, обратившимся за экспертным заключением.
Ответ написал Руслан Габбасов, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ.
Ответ прошел проверку качества.
Данный материал основан на индивидуальных письменных консультациях, предоставляемых в рамках услуги юридического консалтинга.
*(1) Например, суд признал нарушение § 5 § 10.1 Закона. 38-ФЗ, когда в рекламе приложения для мобильного телефона игорной компании, размещенной в здании аэропорта, не была указана категория информационной продукции. В данном случае суд посчитал, что мобильное приложение — программа для ЭВМ — является информационной продукцией (см. решение Арбитражного суда города Москвы от 15 марта 2022 г. по делу N А40-252882/21. (данное решение оставлено без изменения) Постановление 9-го АПД от 11 июля 2022 г. N 09АП-28379/22 по делу N А40-252882/2021).
Дети и реклама: насколько законно участие детей в рекламе и использование их фотографий?
Насколько законно участие детей или использование их фотографий в рекламе? И когда именно дети не должны участвовать в такой деятельности?
Правовая основа
Правила участия детей в рекламе и использования образов детей для создания образов, привлекающих внимание к определенным темам, основаны на ст. 38-ФЗ «О рекламе» (13 марта 2006 года). Статья 6 данного закона предусматривает основные меры по защите интересов несовершеннолетних детей при проведении различных рекламных кампаний.
Другой правовой основой защиты детей в соответствии с Законом является статья 5, запрещающая публикацию различных рекламных материалов в изданиях, предназначенных для использования несовершеннолетними, таких как дневники, тетради, учебники по программам от начального до полного общего образования.
Согласно статье 21 38-ФЗ, несовершеннолетние не могут участвовать в рекламных мероприятиях, связанных с раздачей пробных образцов продукции, если речь идет об алкогольной или табачной продукции. В противном случае к организаторам подобных рекламных мероприятий применяются различные штрафные санкции.
Стоит также отметить, что с точки зрения нормативно-правового регулирования № 436-ФЗ «О защите прав несовершеннолетних». 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Согласно этому закону, несовершеннолетним запрещено рекламировать определенный контент, например, табачные изделия и алкоголь.
Когда ребенку навсегда запрещают рекламу?
Согласно положениям вышеупомянутого Закона о рекламе, несовершеннолетние не могут участвовать в рекламе определенных видов продукции, таких как алкоголь, табак и другие продукты, которые могут нанести вред организму человека. Кроме того, статья 6 выше также запрещает участие детей в некоторых видах рекламы.
В других случаях, кроме вышеперечисленных, дети могут участвовать в различных рекламных акциях, а их изображения могут быть использованы для создания фотоизображений, распространяющих различные рекламные сообщения.